Согласно законодательству, бездомные животные - это животные, оставшиеся без присмотра из-за действия или бездействия владельца. Мероприятия по отлову бездомных животных организуются местными властями.

Городская управа Кохтла-Ярве заключила договор на организацию деятельности по отлову бездомных животных с общественной организацией "Приют для животных "Серые собаки", в задачи которой входит отлов бездомных животных на административной территории города Кохтла-Ярве, транспортировка отловленных животных в приют для животных. Согласно закону, животные содержатся в приюте в течение 14 дней, в течение которых владелец потерявшегося животного сможет забрать его из приюта.